La Mesa de la Unidad Democrática eligió al Diputado Henry Ramos Allup como candidato a Presidente de la nueva Asamblea Nacional la tarde de este domingo que será instalada el próximo 5 de enero. Votaron 111 diputados de 112. El resultado definitivo fue: 62 votos para el Diputado ganador Henry Ramos Allup y 49 votos para el Diputado contendor Julio Borges.Aclarando que votaron 111 diputados, faltando por votar un diputado de los 112, por causa de fuerza mayor.
El experimentado dirigente político democrático Diputado Henry Ramos Allup, ha ganado la postulación en un proceso inédito dentro de la Alianza política de la Mesa de la Unidad democrática. La aspiración de Ramos Allup de presidir la Asamblea Nacional podría concretarse el próximo martes 5 de Enero cuando debe instalarse, pero es casi un hecho que sería electo como Presidente de la nueva Asamblea Nacional al competir con el oficialismo que aglutina 55 diputados frente a 112 de la MUD.
Así lo dio a conocer la coalición política según informó el secretario general de la Mesa de la Unidad
Democrática, Jesús “Chúo” Torrealba. El diputado Henry Ramos Allup fue elegido entre sus colegas parlamentarios compitiendo como contendor a la otra opción representada por el diputado Julio Borges.
Torrealba aprovechó la oportunidad para destacar el civismo durante la jornada.
Se declararó ganador a aquel diputado que obtuvo la mayor cantidad de votos, sin requerir que llegue a la mitad de los votos válidos emitidos. En caso de empate entre dos candidatos, la elección se repetiría el 4 de Enero.
Se conoció que el proceso se realizó de manera democrática, manual y secreta en el hotel Paseo Las Mercedes en Caracas.
Este domingo 3 de enero la Unidad democrática siguió avanzando
cuando eligió a través de sus 111 de sus 112 diputados con una votación directa y de
conciencia, al Presidente de la nueva Asamblea Nacional a juramentarse
el próximo martes 5 de enero.
El proceso duraría dos horas, iniciando a las 3:00 pm, los diputados
tendrían una papeleta donde aparecerían las dos opciones, allí debían que
marcar con una equis la opción de su preferencia para introducirla
posteriormente en su sobre qué después será depositado en una caja única
de escrutinio, garantizando de esta manera la inviolabilidad del
secreto del voto de cada diputado.
Este es una actividad inédita en la historia de la democracia
venezolana, demostrando una vez más que las reglas claras se imponen en
el Bloque del Cambio.
Se reitera una vez más que la nueva Asamblea Nacional legislará para
comenzar a resolver los principales problemas que aquejan a los
venezolanos como la escasez, la inflación y la inseguridad y que a la
par los parlamentarios del Bloque del Cambio debatirán leyes para lograr
la reconciliación nacional como es la Ley de Amnistía para lograr la
liberación de los presos políticos y el retorno de los perseguidos y
exiliados.
El Cambio ya llegó a Venezuela y con la elección directa, secreta y
democrática que realizaron los 111 diputados de la Unidad ha quedado
demostrado una vez más el talante democrático y de consenso en favor de
todos los venezolanos de la alternativademocrática.
Perfil de Henry Ramos Allup
El nuevo presidente del Parlamento venezolano que se constituirá el próximo 5 de enero es Henry Ramos Allup, el secretario general del histórico partido socialdemócrata Acción Democrática (AD), un político de 72 años, de larga trayectoria.
Desde la nueva mayoría calificada opositora de 112 diputados, contra los 55 del chavismo, Ramos Allup se alza como el personaje que le dará y quitará el derecho de palabra al chavismo, que ostentó el poder en ese foro desde su creación en 1999.
Es Ramos Allup un personaje que representa la vieja guardia política que el fallecido presidente Hugo Chávez (1999-2013) usó en sus primeros discursos electorales como un mal que había que combatir para alzarse con la Presidencia, y llegó incluso a prometer que freiría las cabezas de los llamados “adecos”.
Ramos Allup es un abogado que nació en la ciudad de Valencia, en el céntrico estado Carabobo y es hijo de dos descendientes de libaneses.
Desde muy temprano manifestó su afinidad por la política e ingresó en las filas de AD, un partido que ha triunfado en elecciones presidenciales en seis oportunidades y que después de venirse a menos tras el primer triunfo de Chávez, hoy vuelve a cobrar fuerza en el marco de la alianza opositora Mesa de la Unidad Democrática (MUD).
Ramos Allup fue electo diputado en las legislativas del año 2000 y no presenta nuevamente su candidatura para las siguientes de 2005 después de que la oposición se pusiera de acuerdo para demostrar así la desconfianza que existía sobre el Consejo Nacional Electoral y no respaldar un proceso de votaciones “fraudulento”.
En 2008 AD llega a la MUD junto con otros partidos como COPEI, Primero Justicia, Proyecto Venezuela, Alianza Bravo Pueblo, Un Nuevo Tiempo y otros que hoy conforman una alianza de una treintena de organizaciones políticas.
En las Parlamentarias de 2010 el político es elegido diputado para el Parlamento Latinoamericano representando a la MUD y desde agosto de 2012 es elegido vicepresidente de la Internacional Socialista.
En 2010 fue el portavoz de la oposición al expresar su repudio a las Milicias Campesinas y a la Ley del Consejo Federal de Gobierno, dos iniciativas que el entonces presidente Hugo Chávez presentó como parte de su “socialismo del siglo XXI”.
Ramos Allup dijo en ese momento que el gobernante violaba “una vez más” las leyes de un país que se ha convertido en “una especie de pequeño circo donde el dueño, que es Chávez, hace lo que le da la gana”.
En abril de 2014 fue pieza fundamental en el proceso de diálogo que se constituyó entre el Gobierno de Nicolás Maduro y la oposición venezolana para aliviar el clima de tensión que se produjo en el marco de una ola de protestas antigubernamentales que dejaron 43 muertos y cientos de heridos.
“El gobierno se ha separado del marco constitucional”, dijo entonces al recordar que dentro de la Constitución no existe la palabra “revolución” o “unión cívico militar”, figuras que ha propugnado el chavismo desde sus inicios.
También criticó la supuesta discriminación política desde el Gobierno, contra los que no están a favor del chavismo y el hecho de que desde la llamada “revolución bolivariana” haya llevado a que los militares estén “subordinados al poder civil”.
El 6 de diciembre pasado fue elegido diputado a la Asamblea Nacional (AN, Parlamento) por la circunscripción número 3 del Distrito Capital para el período 2016-2021 con 139.435 votos (69,83%).
Ahora, desde su nuevo papel como presidente del Parlamento, ha recordado que la MUD se comprometió a buscar y ofrecer “una solución democrática, constitucional, pacífica, y electoral para el cambio del presente gobierno”.
Sin embargo, aclaró que como nuevo presidente de la AN no actuará como un “instituto autónomo” y que no llegará a la Cámara para hacer lo que le parezca pues, además de formar parte de una bancada de 112 legisladores, será quien presida a la minoría “muy determinada” de 55 oficialistas. EFE
Perfil de Henry Ramos Allup
El nuevo presidente del Parlamento venezolano que se constituirá el próximo 5 de enero es Henry Ramos Allup, el secretario general del histórico partido socialdemócrata Acción Democrática (AD), un político de 72 años, de larga trayectoria.
Desde la nueva mayoría calificada opositora de 112 diputados, contra los 55 del chavismo, Ramos Allup se alza como el personaje que le dará y quitará el derecho de palabra al chavismo, que ostentó el poder en ese foro desde su creación en 1999.
Es Ramos Allup un personaje que representa la vieja guardia política que el fallecido presidente Hugo Chávez (1999-2013) usó en sus primeros discursos electorales como un mal que había que combatir para alzarse con la Presidencia, y llegó incluso a prometer que freiría las cabezas de los llamados “adecos”.
Ramos Allup es un abogado que nació en la ciudad de Valencia, en el céntrico estado Carabobo y es hijo de dos descendientes de libaneses.
Desde muy temprano manifestó su afinidad por la política e ingresó en las filas de AD, un partido que ha triunfado en elecciones presidenciales en seis oportunidades y que después de venirse a menos tras el primer triunfo de Chávez, hoy vuelve a cobrar fuerza en el marco de la alianza opositora Mesa de la Unidad Democrática (MUD).
Ramos Allup fue electo diputado en las legislativas del año 2000 y no presenta nuevamente su candidatura para las siguientes de 2005 después de que la oposición se pusiera de acuerdo para demostrar así la desconfianza que existía sobre el Consejo Nacional Electoral y no respaldar un proceso de votaciones “fraudulento”.
En 2008 AD llega a la MUD junto con otros partidos como COPEI, Primero Justicia, Proyecto Venezuela, Alianza Bravo Pueblo, Un Nuevo Tiempo y otros que hoy conforman una alianza de una treintena de organizaciones políticas.
En las Parlamentarias de 2010 el político es elegido diputado para el Parlamento Latinoamericano representando a la MUD y desde agosto de 2012 es elegido vicepresidente de la Internacional Socialista.
En 2010 fue el portavoz de la oposición al expresar su repudio a las Milicias Campesinas y a la Ley del Consejo Federal de Gobierno, dos iniciativas que el entonces presidente Hugo Chávez presentó como parte de su “socialismo del siglo XXI”.
Ramos Allup dijo en ese momento que el gobernante violaba “una vez más” las leyes de un país que se ha convertido en “una especie de pequeño circo donde el dueño, que es Chávez, hace lo que le da la gana”.
En abril de 2014 fue pieza fundamental en el proceso de diálogo que se constituyó entre el Gobierno de Nicolás Maduro y la oposición venezolana para aliviar el clima de tensión que se produjo en el marco de una ola de protestas antigubernamentales que dejaron 43 muertos y cientos de heridos.
“El gobierno se ha separado del marco constitucional”, dijo entonces al recordar que dentro de la Constitución no existe la palabra “revolución” o “unión cívico militar”, figuras que ha propugnado el chavismo desde sus inicios.
También criticó la supuesta discriminación política desde el Gobierno, contra los que no están a favor del chavismo y el hecho de que desde la llamada “revolución bolivariana” haya llevado a que los militares estén “subordinados al poder civil”.
El 6 de diciembre pasado fue elegido diputado a la Asamblea Nacional (AN, Parlamento) por la circunscripción número 3 del Distrito Capital para el período 2016-2021 con 139.435 votos (69,83%).
Ahora, desde su nuevo papel como presidente del Parlamento, ha recordado que la MUD se comprometió a buscar y ofrecer “una solución democrática, constitucional, pacífica, y electoral para el cambio del presente gobierno”.
Sin embargo, aclaró que como nuevo presidente de la AN no actuará como un “instituto autónomo” y que no llegará a la Cámara para hacer lo que le parezca pues, además de formar parte de una bancada de 112 legisladores, será quien presida a la minoría “muy determinada” de 55 oficialistas. EFE
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¿Qué puede pasar el #5E, día de la instalación de la Asamblea Nacional?; por José Ignacio Hernández
Ya expliqué, aquí en Prodavinci, qué debe pasar a las 11:00 de la mañana de martes 5 de enero de 2016. Ese día, de conformidad con la Constitución y el Reglamento Interior y de Debates, deberá instalarse la Asamblea Nacional electa el 6 de diciembre pasado.
Pero lo que debería ser un evento ordinario dentro de la normalidad institucional democrática de un Estado de Derecho, se ha convertido en un evento extraordinario, en el cual no solo los ojos de Venezuela, sino del mundo entero, están puestos.
Y ello es así pues existen distintas situaciones que constituyen riesgos para la normal instalación y funcionamiento de la nueva Asamblea. Es importante por ello explicar esos riesgos y las estrategias que en cada caso podrían adoptarse. Esto me permitirá, además, aclarar algunas dudas que se han generado en torno a este tema.
1.- Una aclaratoria previa: inmunidad, juramentación e instalación
Hay tres situaciones que, con los acontecimientos de los últimos días, se han confundido: la inmunidad parlamentaria, la juramentación y la instalación de la Asamblea Nacional. Conviene aclarar esta confusión.
Los candidatos electos el 6 de diciembre fueron proclamados por las Juntas Electorales Regionales. Al ser proclamados, se generaron, automáticamente, dos consecuencias: (i) esos candidatos pasaron a ser diputados electos y (ii) desde el momento de la proclamación, gozan de inmunidad parlamentaria, tal y como dispone el artículo 200 de la Constitución.
El inicio del período de la nueva Asamblea Nacional electoral comienza el 5 de enero de 2016 a las 11:00 am. A partir de ese día, los diputados electos pueden comenzar a prestar funciones, para lo cual el Reglamento Interior y de Debates establece un conjunto de pasos que implican la elección de la nueva Junta Directiva, para la posterior juramentación de todos los diputados.
Esto no significa, aclaro, que la juramentación es necesaria para que los candidatos electos puedan tener la condición de diputados. Por el contrario, desde la proclamación ya tienen tal condición y, por ello, gozan de inmunidad. La juramentación es un requisito necesario para la instalación de la Asamblea.
Finalmente, una vez cumplida con la juramentación, según dispone el artículo 9 del Reglamento, el Presidente de la Asamblea “declarará instalada la Asamblea Nacional”. La instalación es el acto formal con el cual la nueva Asamblea comienza a ejercer sus funciones constitucionales.
2.- ¿Qué pasa si no dejan que los cuatro diputados electos del estado Amazonas se juramenten?
El primer riesgo es que se impida la juramentación de los cuatro diputados electos por el estado Amazonas, en pretendido cumplimiento de la sentencia de la Sala Electoral del pasado 30 de diciembre que anunció una media de amparo cautelar de “suspensión”, como también expliqué en Prodavinci.
Hay un punto previo que quiero explicar. Algunos medios han anunciado que la Sala Electoral “anuló” las proclamaciones de esos cuatro diputados. Ello no es cierto, pues según el registro de la Sala Electoral, ese Tribunal solo dictó una medida cautelar de suspensión de los actos de totalización, adjudicación y proclamación de esos diputados. La nulidad, de ser el caso, solo se acordada luego de sustanciado y decidido el juicio.
Aclarado el punto, es necesario explicar que mal podría impedirse la juramentación de esos cuatro diputados, pues la sentencia del 30 de diciembre no existe. Es decir, esa sentencia no ha sido publicada en la página del Tribunal, en tanto solo existe el “anuncio” de una sentencia, al menos, en la mañana de este sábado 2 de enero en el cual escribo estas líneas. Mal puede entonces impedirse que los diputados electos del estado Amazonas se juramenten, con base en una sentencia que no ha sido debidamente publicada.
¿Qué puede pasar el #5E, día de la instalación de la Asamblea Nacional?; por José Ignacio Hernández
Además, esa sentencia de suspensión es inejecutable. La “suspensión de efectos” es una medida cautelar que pretende impedir el cumplimiento de las consecuencias derivadas de un acto, pero si esas consecuencias son inmediatas, no es posible ya suspender sus efectos. Una vez proclamados los diputados no existe tal cosa como una “desproclamación”. Sería tan absurdo como, por ejemplo, pretender suspender un acto de graduación ya realizado.
En todo caso, cabe preguntar: ¿quién podría impedir que esos diputados se juramenten? Dejando a un lado que la sentencia no existe ni es ejecutable, el único órgano que podría cumplir con esa sentencia es la Asamblea Nacional, por medio de sus funcionarios.
Y ahora viene una segunda pregunta: ¿cuál Asamblea Nacional? La respuesta la otorga el artículo 5 del Reglamento Interior y de Debates. El 5 de enero debe conformarse una Comisión especial compuesta por cinco diputados, la cual deberá examinar las credenciales de los diputados electos presentes para que puedan acceder Salón de Sesiones del Palacio Legislativo a fin de participar en la instalación de la Asamblea.
Es esa Comisión, por tanto, a quien corresponde examinar las credenciales de los cuatro diputados electos por el estado Amazonas.
¿Quién elige a esa Comisión? Como expliqué en Prodavinci, el diputado electo de mayor edad dirigirá la sesión de instalación en su condición de Director de Debates. Ese diputado, según los medios de comunicación, es Héctor Agüero, del Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). Y en su condición de Director de Debate, es a ese Diputado a quien corresponde designar a la Comisión especial, según el artículo 5 del Reglamento.
El respeto al principio de proporcionalidad de la representación debe llevar a que esa Comisión esté integrada mayoritariamente por diputados de la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), al ser la fuerza mayoritaria de la nueva Asamblea.
Ya el lector se habrá percatado de un gran riesgo: que el diputado Agüero pretenda conformar la Comisión con mayoría de diputados del llamado oficialismo, a fin de que esa Comisión niegue la acreditación de credenciales a los cuatro diputados electos de Amazonas.
Es ése, precisamente, el primer riesgo que existe: que la Comisión especial, abusando de sus funciones, pretenda impedir el acceso al Salón de Sesiones de los cuatro diputados electos por el estado Amazonas. Sería un abuso de funciones pues esa Comisión solo puede verificar las credenciales, o sea, el acto de proclamación.
Tal actuación de la Comisión especial sería lo que en Derecho se conoce como una “vía de hecho”, o sea, una actuación material que, ilegítimamente y por el uso de la fuerza, pretende impedir el acceso a los cuatro diputados electos del estado Amazonas. Sería además una vía de hecho que violentaría el mandato popular contra esos cuatro diputados. Ello, por supuesto, comprometería la responsabilidad personal de quienes pretendan impedir el acceso de esos cuatro diputados.
¿Qué puede pasar el #5E, día de la instalación de la Asamblea Nacional?; por José Ignacio Hernández
3.- ¿Y si la nueva Asamblea Nacional no se instala el 5 de enero?
Para la instalación de la nueva Asamblea basta con que esté presente la mayoría absoluta de los diputados que la integran, o sea, 84 diputados, como establece el artículo 221 de la Constitución, en concordancia con los artículos 4 y 5 de los diputados.
Una vez verificado ese número mínimo (llamado “quórum”) se procederá a elegir a la Junta Directiva, la cual se juramentará, con lo cual cesarán las funciones de la Comisión especial conformada para la instalación de la Asamblea.
La instalación de la Asamblea reviste especial importancia pues si por cualquier causa la Asamblea Nacional no se instala el 5 de enero, la actual Asamblea mantendrá el ejercicio de sus funciones, hasta tanto no se logre instalar la nueva Asamblea.
Esto lo señaló una reciente sentencia de la Sala Constitucional, según el cual la actual Asamblea Nacional se mantendrá en funciones hasta la instalación de la nueva Asamblea.
Sin embargo, como vimos, lo peor que podría pasar ese día es que ilegítimamente, por el uso de la fuerza, se impida el acceso de los cuatros diputados electos por el estado Amazonas, lo que no puede impedir la instalación de la Asamblea con los diputados presentes, siempre y cuando al menos, sean 84.
En ese caso, una vez instalada la nueva Asamblea, será ella a quien corresponderá calificar a esos cuatro diputados, en ejercicio de la competencia exclusiva reconocida en el artículo 184, numeral 20 de la Constitución.
Cualquier actuación orientada a impedir la instalación de la Asamblea, por ello, será un claro desconocimiento a la voluntad popular expresada el 6 de diciembre. O en palabras más sencillas: un golpe de Estado.
¿Qué puede pasar el #5E, día de la instalación de la Asamblea Nacional?; por José Ignacio Hernández
4.- ¿Y si impiden el normal uso del Palacio Legislativo Federal y demás instalaciones de la Asamblea Nacional?
Tan deplorable es nuestro entorno institucional, que un riesgo cierto para el 5 de enero es que se impida u obstaculice el uso del Palacio Legislativo Federal, o de las demás instalaciones de la Asamblea Nacional.
No es un temor infundado. Así, el inexistente y en todo caso inconstitucional Parlamento Comunal Nacional, según se ha informado, funcionaría en el llamado “Hemiciclo Protocolar” del Palacio Federal, antigua sede el Senado.
El Palacio Legislativo Federal es un bien inmueble propiedad de la República y destinado a servir de sede del Poder Legislativo. Dos consecuencias se desprenden de lo anterior.
La primera, que todo uso del Palacio Legislativo para un fin distinto al señalado implica el uso indebido del patrimonio público, en contra de la Constitución y de la Ley contra la Corrupción. Destinar el Palacio Legislativo para el funcionamiento del “Parlamento Comunal Nacional” es, por ello, un acto de corrupción.
La segunda consecuencia, que es la nueva Asamblea Nacional a quien corresponde custodiar el uso del Palacio Federal, uso que solo podrá estar al servicio del Poder Legislativo.
5.- ¿Quién garantiza la seguridad y el orden público el 5 de enero?
Otro riesgo es que el 5 de enero, durante la instalación de la Asamblea, se generen actos de violencia y alteraciones al orden público. El Gobernador del estado Aragua advirtió que ese día se prepararían “para llegarles en cambote allá, con el pueblo. Hay que comenzar a organizarnos porque esto implica un combate de pueblo”.
Asimismo, se ha anunciado que ese día 5 se realizará una concentración de organizaciones, colectivos y el “poder popular”. La actividad “se realizará a propósito de la instalación de la nueva Asamblea Nacional, conformada en su mayoría por diputados de la derecha venezolana, electos el pasado 6 de diciembre, quienes han manifestado su intención de derogar leyes fundamentales para la protección del pueblo, privatizar empresas nacionalizadas y atentar contra organismos del Estado”, según informó el canal del Estado VTV.
Lo que es un evento democrático normal es calificado en términos de “combate”. Ello da cuenta de un lenguaje de confrontación que, al menos, permite plantear riesgos en cuanto a la seguridad y el mantenimiento del orden público.
En general, es la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) a quien le corresponde intervenir en resguardo del orden público. En especial, la “Unidad Especial del Palacio Federal Legislativo” de la GNB, es quien tiene a su cargo el control del orden público de las instalaciones de la Asamblea.
Es a la GNB, por ello, a quien corresponde garantizar el orden público el 5 de enero, y preservar la seguridad no solo de los diputados electos presentes ese día, sino de los ciudadanos que participen en general en ese acto.
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